自治区促进农产品加工业高质量发展三年行动方案（2025—2027年）

    为认真贯彻落实《农业农村部关于印发〈促进农产品加工业发展三年行动方案（2024—2026年）〉的通知》（农产发〔2024〕2号）和2025年自治区党委一号文件精神，加快推动农产品加工业高质量发展，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，按照自治区党委、政府工作部署，立足打造全国优质农牧产品重要供给基地，聚焦“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”，以农产品和绿色食品生产加工协同发展为重点，高起点打造高端农业食品生产基地，支持做大做强龙头企业，高水平发展农产品加工业的新产业、新技术、新模式、新业态，全链条推进装备现代化、产业融合化、产品品牌化，提升农产品产地初加工、精深加工、食品加工、综合利用水平，完善联农带农益农机制，加快构建具有新疆特色的现代农产品加工业体系，引领新疆农业高质量发展和乡村产业转型升级。

到2027年，农产品加工业规模不断扩大，产能布局更优化，产业链条更健全，科技支撑更有力，产业融合更深入，联农带农机制更完善。全区农产品加工业与农业总产值比达到2.6：1，带动200万以上农户分享产业增值收益和持续稳定增收。

二、重点领域

（一）小麦加工。在乌昌地区、伊犁河谷、塔额盆地，加快专用面粉、功能性面粉研发生产，做优面粉产业链。支持乌昌地区、伊犁河谷、南疆地区打造主食加工基地和休闲食品产业园，做强面制食品产业链。在塔额盆地、南疆地区重点城市发展特色糕点和面制食品加工，打造新疆特色面制食品加工集聚区。在霍尔果斯、阿拉山口等口岸建设进口粮食加工产业基地。

（二）玉米加工。在昌吉州、伊犁州等地的玉米制种大县，全面提高玉米种子加工质量。重点在伊犁河谷、塔额盆地、乌昌地区、阿克苏地区打造医药中间体、生物基新材料加工集聚区，推进氨基酸产业链深度开发；积极发展酿酒制造、生物燃料等精深加工，创新延伸乙醇产业链。在伊犁河谷、额河流域、乌昌地区做优玉米食品产业链。在乌昌地区、伊犁河—额河流域、塔额盆地、环塔里木盆地做强专用饲料及添加剂加工产业链。

（三）油料加工。在天山北坡、塔里木河—叶尔羌河流域大力发展精炼食用棉籽油精深加工，开发油酸、硬脂酸、棉籽蛋白肽、棉籽糖等高附加值产品。在“乌鲁木齐—昌吉—石河子”“喀什—阿克苏—库尔勒”区域集中建设棉籽及棉籽油加工产业园。以喀什市、叶城县、温宿县、和田县为核心，加快发展高档核桃油及副产品精深加工。在伊犁州、塔城地区、克拉玛依市、昌吉州打造红花油加工产业带。在伊犁州、塔城地区、阿勒泰地区、昌吉州提高菜籽、葵花、亚麻等精炼油和高端油加工比重，加强饼粕等副产物综合利用。

（四）棉花加工。在北疆天山北麓和南疆塔里木河—叶尔羌河流域棉花主产区，调整优化轧花加工产能，建设专用棉生产加工基地。在乌昌、巴州、阿克苏、喀什地区、博州、伊犁州、塔城地区合理发展纯棉高支精梳纱线、色纺纱，大力发展市场需求量大的优质纯棉纱及纯棉类非织造产品。

（五）林果加工。重点在环塔里木盆地、吐哈盆地推进核桃、红枣、巴旦木等干坚果产品深度开发，做强干果加工产业链。在环塔里木盆地、吐哈盆地、天山北坡、伊犁河和额尔齐斯河流域，建设鲜果加工流通中心，推进高值化加工，做优鲜果加工产业链。在天山北坡、焉耆盆地、吐哈盆地、伊犁河谷培育壮大规模化龙头企业，提升葡萄酒全产业链发展水平。

（六）蔬菜加工。在南疆地区、吐鲁番盆地、乌昌地区推进脱水蔬菜、速冻蔬菜、净菜等加工，做大露地和设施蔬菜产业链。在乌昌地区、焉耆盆地、塔额盆地、喀什地区等辣椒主产区，大力发展色素辣椒、辣椒食品、调味品等精深加工，做强加工辣椒产业链。在乌昌地区、焉耆盆地、塔额盆地，巩固大包装番茄酱加工，加快发展小包装番茄酱、番茄饮料、番茄丁、番茄火锅汤料、番茄红素等加工，做深番茄加工产业链。